早期娛樂城發展

早期的娛樂城，因為資源沒有現在這麼豐富，在經營娛樂城上都只能一條龍作業，除了需要龐大的資金維持外，也需要大量的時間進行開發，也因此競爭對手較少，且一旦站穩腳跟便會顯得堅不可摧，如台灣的娛樂城龍頭『九州』（THA、LEO）又或是『寶盈』（BBIN）等如今在線上娛樂城的地位便難以撼動。

博弈代工業可以從硬體上，舉凡平時實體賭場使用的產品撲克牌、骰子、骰盅、輪盤，再到線上娛樂城產業使用的機台、影像監控等，都是由上游的博弈代工產業進行生產與製造，在台灣至少有上百家公司從事相關行業，其中更不乏上市櫃公司，如研華、廣錠、泰偉等，都屬於博奕產業供應鏈中的一部份。

娛樂城上游

而博弈服務業也可以稱為平台商，主要提供軟體或是線上技術支持，如遊戲軟體開發、賭場營運管理系統、博弈遊戲系統整合服務、網頁設計、行銷推廣、資訊技術服務、真人視訊博弈遊戲服務等，把博弈產業想像成線型，提供內容、服務、產品、技術等服務的公司，歸類成『上游』。

娛樂城中游

而『中游』則是目前台灣博弈產業的主流發展趨勢，也就是系統商。系統商主要負責整合上游的平台商資源，提供所謂的包網服務，將各個平台商的遊戲整合到一起，透過網站架設，重新包裝成一個新的娛樂城品牌，並協助串接金流以及客服系統，也是目前台灣線上娛樂城的目前主要的系統來源。

娛樂城下游

最後來到『下游』即所謂的『經營商』，也就是各個線上娛樂城的運營方，是在台灣較為敏感且不合法的部分，因為經營線上娛樂城涉及營運，會有娛樂城與玩家或是玩家與玩家間的對賭情況產生，且存在直接的資金來往，故會涉及違反賭博罪的情況。

台灣法律規範與灰色地帶

在台灣賭博罪主要有2條規範：

一、刑法第266條普通賭博罪，主要是以「在公共場所或公眾得出入之場」、「賭博財物」、與非「供人暫時娛樂」作為三判斷要件。

二、刑法第268條則以「意圖營利」、「供給賭博場所」或「聚眾賭博」為判斷要件。

因此，在台灣是經營或是提供勞務給『上游』、『中游』的公司，因沒有直接與玩家有賭博財物或是實際與玩家對賭，都是屬於合法，並不涉及賭博罪。

總結

結合以上可以得知隨著時代的演變，博弈產業的分工也變得越來越細，除了進入博弈產業成為娛樂城站長（經營商老闆）的門檻也持續下降，也有很多仍處在灰色地帶的位置可以選擇，而已經身處其中又或是想進入這個產業的你，也可以思考下怎麼樣運做的公司更適合自己。